متطلبات الجمعية

في 1 فبراير 1958 ، اقترحت مجموعة من القادة السياسيين والعسكريين في سوريا على الرئيس المصري جمال عبد الناصر دمج الدولتين كخطوة أولى نحو دولة عربية كبيرة.

كان مزاج توحيد جميع العرب تقليديًا قويًا جدًا في سوريا ، وكان ناصر زعيمًا شعبيًا في جميع أنحاء العالم العربي بعد حرب السويس عام 1956. كان حزب النهضة الاشتراكية العربية (البعث) هو البطل الرئيسي لهذا التحالف.

في ذلك الوقت ، كانت هناك تناقضات في سوريا بين الشيوعيين الأقوياء وحزب البعث في السلطة ، التي كانت تعاني من أزمة داخلية سعى أعضاؤها البارزون إلى إيجاد الخلاص في شكل تحالف مع مصر. كانت سوريا دولة ديمقراطية بعد الإطاحة بالنظام العسكري عام 1954 ، لكن الجيش استمر في لعب دور مهيمن في الدولة على جميع المستويات. لم يتناسب ذلك مع شخصية كاريزمية واستبدادية يميل ناصر ، الذي سعى إلى دمج سوريا بالكامل في نظام السلطة “المصري” الذي تطور تحت قيادته.

بدء التوحيد

كانت شروط ناصر النهائية للحلف حاسمة وغير قابلة للتفاوض:

• استفتاء حول الدعم الشعبي لتوحيد البلدين.
• حل الأحزاب ؛
• انسحاب الجيش من السياسة.

في حين أن الاستفتاء بدا وكأنه تعهد معقول لمعظم النخبة السورية ، فإن الشرطين الأخيرين كانا مقلقين للغاية. يعتقد الكثيرون أن تبنيهم يمكن أن يدمر الحياة السياسية في سوريا. على الرغم من هذه المخاوف ، أدرك القادة السوريون أن الأوان قد فات للعودة. تعتبر النخبة في سوريا الاندماج مع مصر أقل شرين ، كوسيلة لمقاومة النفوذ المتزايد للشيوعيين. كانوا يعتقدون أن ظروف عبد الناصر كانت غير عادلة ، ولكن بالنظر إلى الضغط الشديد داخل بلادهم ، شعروا أنه ليس لديهم خيار آخر.

وقع الرئيس المصري ناصر والزعيم السوري كواتلي على 1.02.1958 اتفاقية مبدئية لتوحيد بلديهما. على الرغم من أن الإعلان الموقع يعني أن الجمهورية العربية المتحدة تتكون من مصر وسوريا ، فقد تم التأكيد على أن أي من الدول العربية يمكن أن تكون جزءًا من الجمهورية العربية المتحدة. وأكدت الاستفتاءات التي أجريت في نفس الشهر في كلا البلدين دعم الاتحاد من قبل شعبيهما.

أصبح ناصر رئيسًا لجمهورية إيران العربية وسرعان ما بدأ القمع ضد الشيوعيين السوريين ومعارضي الاتحاد ، الذين تم فصلهم من مناصبهم.

الممارسة الحقيقية لبناء النظام السياسي ل UAR

يعتقد أنصار التحالف مع مصر أن ناصر استخدم حزب البعث لحكم سوريا (في الصورة أدناه ، يظهر في شركة مع مؤسسي هذا الحزب في عام 1958).

لسوء حظ البعثيين ، لم يكن في نيته على الإطلاق تقسيم السلطة بالتساوي بين المصريين والسوريين. وضع ناصر دستورًا مؤقتًا جديدًا ، بموجبه حصلت الجمهورية العربية المتحدة على الجمعية الوطنية (البرلمان) المكونة من 600 عضو (400 من مصر و 200 من سوريا) ، وحل جميع الأحزاب السياسية السورية ، بما في ذلك حزب البعث. كان الحزب القانوني الوحيد في الجمهورية العربية المتحدة هو الاتحاد الوطني المؤيد للرئاسة.

سوريا ومصر: جزءان غير متكافئين من الجمهورية العربية المتحدة

على الرغم من أن ناصر سمح للأعضاء السابقين في حزب البعث باحتلال مناصب بارزة في هياكل السلطة ، إلا أنهم لم يحققوا نفس الوزن في إدارة بلادهم كما فعل المسؤولون المصريون. في الشتاء والربيع 1959-60. ضغط ناصر ببطء على السوريين البارزين من مناصب مهمة. في وزارة الصناعة السورية ، على سبيل المثال ، شغل المصريون سبع وظائف من أصل ثلاثة عشر. في الإدارة العامة للبترول ، كان أربعة من أكبر ستة قادة مصريين.

التحول الاقتصادي في الجمهورية العربية المتحدة

في يونيو 1960 ، حاول ناصر تنفيذ إصلاحات اقتصادية كان من المفترض أن تجلب الاقتصاد السوري القائم على الملكية الخاصة إلى الملكية المصرية على أساس هيمنة القطاع العام فيها. شرع ناصر في موجة غير مسبوقة من التأميم في كل من سوريا ومصر. في الوقت نفسه ، تم تجاهل رأي النخبة السورية. وضعت جميع تجارة القطن تحت سيطرة الحكومة ، وتم تأميم جميع شركات الاستيراد والتصدير. أعلن ناصر تأميم البنوك وشركات التأمين وجميع الصناعات الثقيلة. كانت مساحات الأراضي التي تزيد عن 100 فدان (1 فدان = 4200 م ² ) عرضة للاستيلاء عليها من قبل أصحابها (شكل غريب من “نزع الملكية” باللغة العربية). تم تخفيض الضرائب على الفلاحين بشكل كبير إلى النصف حتى الإلغاء الكامل في بعض الحالات. تم فرض ضريبة تسعين بالمائة على كل الدخل الذي يتجاوز 10،000 جنيه مصري. سمح للعمال والموظفين بإدارة الشركات وكان لهم الحق في 25 ٪ من أرباحهم. كما تم تخفيض متوسط ​​يوم العمل إلى سبع ساعات دون تخفيض في الأجور.

صعود المشاعر المعادية لمصر

لم يحب الجميع في سوريا هذه التحولات بروح “الاشتراكية العربية”. غضب ضباط الجيش السوري من موقفهم التابع للضباط المصريين ، وتلقى القبائل البدوية السورية أموالاً من السعودية لمنعهم من أن يصبحوا موالين لعبد الناصر. بالإضافة إلى ذلك ، أدى الإصلاح الزراعي على الطراز المصري إلى تدهور الزراعة السورية ، وبدأ الشيوعيون في اكتساب النفوذ مرة أخرى ، وقام مفكرو البعث ، الذين دعموا التحالف في البداية ، بتغيير رأيهم.

علاوة على ذلك ، في مصر نفسها ، كان الوضع أكثر إيجابية مع نمو الناتج القومي الإجمالي بنسبة 4.5 ٪ والنمو السريع للصناعة بسبب تطورها في السوق السورية. كما ساهم في نمو السخط في سوريا.

العلاقات مع الجيران

اعتبرت الجمهورية العربية المتحدة التي تم إنشاؤها حديثًا تهديدًا خطيرًا في الممالك المجاورة (في ذلك الوقت) – العراق والأردن. كان النظامان ينظران إلى سوريا على أنها مصدر للتحريض على الثورة وملاذ للمتآمرين الذين يعملون ضد الملك الأردني حسين والعاهل العراقي فيصل الثاني. اعتبرت مصر بشكل عام دولة معادية للغرب ، تدعم كلا النظامين الملكيين. لذلك ، كان العراق والأردن ينظران إلى الجمهورية العربية المتحدة على أنها خصم مباشر. بين البلدين في فبراير 1958 تم إنشاء تحالف عسكري ضد ناصر بقيادة عسكرية واحدة وميزانية عسكرية واحدة ، 80٪ منها كان سيقدمها العراق ، و 20٪ المتبقية – بواسطة الأردن. في الواقع ، نشأ اتحاد من البلدين بسرعة.

كان إنشاء الجمهورية العربية المتحدة معاديًا أيضًا في لبنان المجاور ، الذي كان رئيسه كميل شمعون معارضًا لعبد الناصر. بدأت الاشتباكات في البلاد بين أنصار الانضمام إلى الجمهورية العربية المتحدة وأتباع الاستقلال.

ثورة في العراق

في 14 يوليو 1958 ، قام ضباط عراقيون بانقلاب عسكري وأطاحوا بالملكية في البلاد. اعترف ناصر على الفور بالحكومة الجديدة وذكر أن “أي هجوم على العراق سيكون بمثابة هجوم على الجمهورية العربية المتحدة”. في اليوم التالي ، هبطت قوات المارينز الأمريكية والقوات البريطانية في لبنان والأردن لحماية البلدين من هجوم القوات الفاسدة.

اقترح ناصر أن تقوم الجمهورية العربية المتحدة بالتجديد قريبًا بعضو جديد – العراق. ومع ذلك ، فإن القيادة العراقية الجديدة ، بعد رؤية مصير زملائها السوريين في الجمهورية العربية المتحدة ، لم تكن في عجلة من أمرها للتخلي عن السلطة. وفي عام 1959 ، أوقف رئيس الوزراء العراقي قاسم تمامًا المفاوضات بشأن الانضمام إلى الجمهورية العربية المتحدة.

في عام 1963 ، بعد وصول ممثلي حزب البعث إلى السلطة في سوريا والعراق ، جرت محاولة جديدة لتوحيد هذه الدول مع مصر. حتى أن قادة الدول الثلاث وقعوا على بيان مشترك حول إنشاء الاتحاد. لكن علاوة على ذلك ، لم تتحرك أعمال التوحيد بسبب الخلافات بين الدول حول هيكل الدولة للبلد الجديد.

انهيار الجمهورية العربية المتحدة واستمرارها

28 سبتمبر 1961 قامت مجموعة من الضباط بانقلاب وأعلنوا استقلال سوريا عن الجمهورية العربية المتحدة. على الرغم من أن قادة الانقلاب كانوا على استعداد لمواصلة وجود تحالف في ظل ظروف معينة تضع سوريا على قدم المساواة مع مصر ، لكن ناصر رفض مثل هذا الحل الوسط. كان ينوي في البداية إرسال قوات للإطاحة بالنظام الجديد ، لكنه تخلى عن هذه النية بمجرد إعلامه بأن آخر حلفائه في سوريا اعترفوا بالحكومة الجديدة. في الخطابات التي أعقبت الانقلاب السوري ، صرح ناصر أنه لن يتخلى أبداً عن هدفه بتحالف عربي نهائي. ومع ذلك ، لن يحقق أبدًا نجاحًا ملموسًا جديدًا في طريقه إلى هذا الهدف.

انعكست آمال عبد الناصر في إحياء الاتحاد في حقيقة أن مصر تحت قيادته استمرت في تحمل اسم “UAR” ، الذي استمر حتى عام 1971.

قام الزعيم الليبي معمر القذافي بمحاولة جديدة لتوحيد الدول العربية في السبعينيات. نتيجة لجهوده ، نشأ اتحاد الجمهوريات العربية في عام 1971 كجزء من ليبيا ومصر وسوريا ، والتي كانت موجودة حتى عام 1977 (في الصورة أدناه ، وقع قادة الدول الثلاث اتفاقية الاتحاد).

كان هذا التكوين تعبيريًا في طبيعته ، ولم تكن هناك هيئات حاكمة مشتركة في الجيش الملكي ، وسعت الدول المشاركة باستمرار إلى إبرام تحالفات ثنائية (ليبيا ومصر وسوريا ومصر) داخل الاتحاد. تمكنت ليبيا ومصر من القتال قليلاً في عام 1977 ، وهما من الأعضاء المتبقيين في الجيش الملكي.