إن سر نجاح هذه الجماعة هو التغلب على الجانب المنافس، حتى لو كان ذلك الجانب المنافس هو حلف شمال الأطلسي. وبناء على هذا، يمكن اعتبار وجهة نظر طالبان في الحرب باعتبارها الوسيلة الأفضل لتحقيق أهدافها قضية مؤسسية في عقول وضمير جماعة طالبان. وعليه، فهل ستكون طبيعة نظام طالبان (بعد ترسيخ نفسه كحكومة) متلهفة للحرب؟
العوامل التي تقوض استعداد طالبان للقتال
لا شك تقريبا أن طبيعة طالبان كانت متشابكة مع الحرب في الماضي وأن الجماعة استطاعت تحقيق أهدافها من خلال الحرب، ولكن هل يمكن أن يكون هذا صحيحا الآن وبناء على الوضع الحالي؟ الإجابة على هذا السؤال سلبية إلى حد ما للأسباب التالية.
أولا، منذ عودة طالبان إلى السلطة، وضعوا حجر الزاوية في سياستهم الخارجية على الحياد السياسي. طالبان، الذين لم يفعلوا شيئا سوى الحرب في الماضي، من أجل إصلاح صورتهم الدولية، منذ الأيام الأولى لحكمهم على أفغانستان، أسسوا نظرتهم إلى أفغانستان على الحياد السياسي واعتبروا هذه الاستراتيجية استراتيجيتهم للسياسة الخارجية.
وبغية إظهار التزامها لهذه الاستراتيجية، أطلقت طالبان دعاية واسعة النطاق في وسائط الإعلام، وبطريقة منسقة، كرر جميع كبار المسؤولين في حكومة هذه الجماعة هذه الاستراتيجية في بياناتهم. ومن الناحية العملية، حافظت طالبان في السنوات الثلاث الماضية على الحياد السياسي في الصراعات الدولية، ويظهر ذلك في البيانات التي أصدرتها وزارة الخارجية حول النزاعات الدولية.
الموقف الثاني الذي تتبناه طالبان في سياستها الخارجية هو التوسع الاقتصادي. في الواقع، الاستراتيجية الرئيسية التي تضمن بقاء هذه الجماعة في السلطة في الوضع الحالي هي تطوير العلاقات الاقتصادية مع الدول الأخرى، وخاصة جيرانها.
ان القضية الأولى هي أن طالبان يمكنها توفير جزء من الموارد المالية للحكومة وميزانية الإنفاق بشكل مستقل من خلال توسيع التفاعلات الاقتصادية، وثانيا، مع توسع التفاعلات الاقتصادية، ستقتنع الدول الأخرى، وخاصة جيرانها، بأن طالبان لم تعد جماعة مسلحة وتفكر في التنمية الاقتصادية الخاصة بها وتنمية الآخرين.
أما الموقف الثالث، والذي يتداخل ضمنا مع مناقشة التوجه الاقتصادي، فهو تعريف أفغانستان باعتبارها “مركزا” أو مفترق طرق إقليميا. ورغم أن هذه السياسة كانت موضع تشجيع واتخذت إجراءات رمزية في الماضي من قِبَل الحكومة الأفغانية السابقة، فإن حركة طالبان وقد اتخذت خطوات أكثر في هذا الصدد من الحكومة السابقة وأظهرت أنها تمتلك تصميما راسخا على وضع أفغانستان كمركز أو مفترق طرق إقليمي. ومن الواضح أن الشرط المسبق لتحقيق مثل هذا الهدف هو السلوك السلمي لحكومة طالبان. ومن الطبيعي أنه في حال نشوب صراع بين طالبان وجيرانها، لن يكون أي من الطرفين على استعداد للاستثمار في أفغانستان، وهو ما من شأنه أن يمنع أفغانستان من أن تصبح مركزا إقليميا.
في الواقع، المشاريع الحيوية مثل توبي كاسا 1000 ومشروع السكك الحديدية، التي تجعل أفغانستان نقطة مركزية للاتصال الإقليمي ويعتمد العبور على عدم صراع طالبان مع الدول الأخرى، وخاصة جيرانها.
وهناك مسألة مهمة أخرى تساهم بقوة في ظل الظروف الحالية في امتناع طالبان عن الانخراط في الحرب، وهي محاولتها اكتساب الشرعية من خلال إعلان حالة الحياد السياسي وتجنب الصراع. لقد ركزت حكومة طالبان، التي أصبحت يائسة في سعيها إلى أن يتم قبولها كدولة في المحافل الدولية بسبب تصرفاتها في الداخل، على لفت اهتمام الآخرين في المقام الأول.
كما ذكرنا سابقا، تحاول حكومة طالبان أن يتم قبولها كحكومة سلمية من قبل المجتمع الدولي من خلال تبني مبدأ عدم اللجوء إلى الحرب والصراع.
بعبارة أخرى، اعتمدت طالبان على سياسة الطرف الآخر للاعتراف بها وتجنب الانخراط مع الدول الأخرى. من الناحية العملية، خلال السنوات الثلاث التي مرت منذ حكم طالبان، باستثناء حالات قليلة من الاشتباكات الحدودية السطحية في السنة الأولى، كان السلوك الرئيسي الذي يظهر استعداد طالبان لذلك. إنها في حالة حرب، ولم يتم رؤيتها. ومن الجدير بالذكر أن حكومة طالبان منعت تماما تكرار الاشتباكات الحدودية من خلال نشر قوات مدربة في المناطق الحدودية وتعليم حرس الحدود بقواعد حرس الحدود، بحيث وصل معدلها تقريبا إلى الصفر في العامين الماضيين.
دخول طالبان في الحرب
على الرغم من أن هناك عدة عوامل تظهر أن طالبان قد تحولت من جماعة ذات طابع حربي إلى جماعة ذات نهج غير قتالي، لكن السؤال هو ماذا ستفعل إذا واجهت الخيار الوحيد في حالات الحرب باعتباره الخيار الوحيد الفعال؟ بمعنى آخر، ما هي حدود اللجوء إلى الحرب في نظام طالبان وإلى أي مدى ستذهب؟
والسؤال الآخر هو ما إذا كانت الحروب المحتملة لطالبان ستكون عبارة عن مضايقات أم حربا شاملة. يجب على طالبان أن تتجنب الحرب والصراع قدر الإمكان من أجل تحقيق الأهداف الاقتصادية وقبولها كحكومة في المجتمع الدولي، أو على الأقل أن يتسامح معها جيرانها ولكن قد تكون هناك حالات تجبر هذه الجماعة على الدخول في الحرب، وفي هذه الحالة ماذا ستفعل طالبان وإلى أي مدى ستستمر في الحرب؟
في هذا الصدد، على الرغم من انه من المستحيل تماما إصدار حكم عام، إلا أن الأدلة الحالية تظهر أن حكومة طالبان لن تدخل على الأرجح في حرب واسعة النطاق الآن وفي المستقبل المنظور. هذا ليس فقط لأن حكومة طالبان مجبرة على التخلي عن الحرب والعنف من أجل تحقيق أهدافها الاقتصادية والسياسية.
فهي لا تستخدم مقاربات سلمية ومتسامحة في التفاعل مع الآخرين، لكن يبدو أن هذه الجماعة لا يمكنها الدخول في صراع واسع النطاق من حيث عدد وجاهزية القوات والمرافق والدعم. والأهم من ذلك، في تفكير طالبان اليوم، فقدت الحرب مكانتها كأداة مفيدة وفعالة لتحقيق الأهداف الخارجية.
ومع ذلك، هناك حالات تضطر فيها طالبان إلى تقديم رد عسكري. في هذه الحالة، إذا تم الاستدلال على سلوك طالبان في السنوات الثلاث الماضية، إذا أجبرت على تقديم رد عسكري، فإن المجموعة ستكتفي برد سطحي وحرب محدودة ولكنها صاخبة.
السؤال هنا هو: إذا كانت حكومة طالبان لم تعد راغبة في خوض حرب، فلماذا خاضت مغامرة ضد باكستان وأقامت ملجأ لجماعة متمردة معادية لباكستان (طالبان باكستان) لخوض حرب؟ هل حافظت الدولة المجاورة على موقفها الملائم؟
على الرغم من أن مناقشة حركة طالبان باكستان تتطلب مساحة مفصلة ومنفصلة، إلا أنه يمكن تلخيصها بأن المنظمة العسكرية السياسية الباكستانية تشارك في إنشاء حركة طالبان باكستان وكيفية عملها أكثر من طالبان.
في الواقع، باكستان هي التي تستخدم حركة طالبان باكستان لأغراضها الخاصة، وليس حكومة طالبان. حتى لو افترضنا أن حكومة طالبان تابعة لحركة طالبان الباكستانية.
هذا لا يعني أنها تريد الانخراط مع الحكومة الباكستانية، لكن حكومة طالبان تريد إبقاء مسار التعامل مع الحكومة الباكستانية مفتوحا من خلال حركة طالبان الباكستانية، بدلا من الدخول في حرب وصراع واسع النطاق مع باكستان حولها.
نهج طالبان تجاه المعارضين الداخليين
على الرغم من أنه أصبح من الواضح إلى حد ما أن حكومة طالبان لا تعتبر الحرب أداة فعالة للسياسة الخارجية ووسيلة لتحقيق أهدافها وغاياتها السياسية والأمنية، هل ينطبق هذا النهج على الجماعات المحلية أيضا؟
وعلى الرغم من أن خيار الحرب واللجوء إلى العنف في السياسة الخارجية وضد الدول الأخرى يكاد يكون مستبعدا بالنسبة لطالبان، إلا أن حكومة طالبان تعتبر الحرب والقمع الأداة الوحيدة المفيدة في مواجهة المعارضين الداخليين. وكما في الماضي وما لوحظ خلال السنوات الثلاث من حكم طالبان، فإن هذه الحكومة ستواجه مواجهة عسكرية وحاسمة مع الجماعات الداخلية بغض النظر عن أهدافها ومعتقداتها. لقد أثبت سلوك طالبان أن الحكومة غير مستعدة حاليا لتقاسم السلطة مع جماعات المعارضة الداخلية وتسعى دائما إلى تهميش خصمها باستخدام نهج إقصائي.
آخر الكلام
ورغم أن طالبان كانت قادرة على تحقيق أهدافها الرئيسية من خلال العنف والحرب في الماضي، فإن هذا كان أكثر صحة في الماضي، عندما لم تكن طالبان قد أصبحت بعد هيكلا سياسيا وإداريا. وفي ظل حالة ما بعد الحرب وظهور طالبان كحكومة مسؤولة، أصبح ضبط النفس وتجنب الصراع، وخاصة مع دولة مجاورة، قضية حيوية بالنسبة للجماعة.
وفي الوضع الحالي، لا تستطيع حركة طالبان الدخول في صراع واسع النطاق، حتى لو كان عدوانيا، مع دولة خارجية. والعامل الرئيس هو تغير نهج طالبان من جماعة معادية ومتمردة إلى مؤسسة حكومية. وعلى النقيض من الماضي، عندما كان بقاء طالبان يعتمد على الحرب، فإن بقاء واستمرار حكم هذه الجماعة والاعتراف بها في المرحلة الجديدة يعتمد على الابتعاد عن الحرب والصراع. لأن طالبان بنت أساس حكومتها على التنمية الاقتصادية، ومن خلال ذلك تحاول تحسين الأوضاع الاقتصادية للبلاد. ومن ثم، فإنه من الضروري تجنب المواجهة العسكرية والصراع مع الآخرين، وخاصة الجيران.
كما أن حكومة طالبان لديها توقعات كبيرة بأن سياستها الرامية إلى تجنب الحرب سوف تكون فعالة وتفتح الطريق نحو “الاعتراف الرسمي” بحكومتها. في الواقع، يمكن القول إنه في الوضع الحالي، لا تعتبر طالبان الحرب، التي تعد عاملا من عوامل الاختلاف، عاملا حاسما لبقاء حكومتها وبقائها، وبدلا من ذلك، جعلت التعاون الاقتصادي هدفها بصفته إستراتيجية للتقارب.
ويمكن اعتبار الانفعالية لدى طالبان في الآونة الأخيرة وتقليصها للتهديدات والحرب الكلامية ضد الهجمات الباكستانية على الأراضي الأفغانية بمثابة علامة على هذا التغيير. ومع ذلك، وعلى النقيض من تجنب طالبان الدخول في حرب مع دولة أجنبية (الدول المجاورة)، فإن هذه الجماعة لم تظهر أي تساهل تجاه جماعات المعارضة المحلية وتعتبر العمل العسكري والحرب الحل الوحيد لقمع المعارضة المحلية.
المصدر: موقع مطالعات شرق